抉择与困境

　　森林资源产权变革：抉择与困境
　　在解放前相当长的历史时期里，我国大多数林区一直保持着森林资源私人所有为主的民有民营林业[2]。在稳固的民有民营产权制度下，森林经营质量的好坏与农民自身的长远经济利益之间一直保持着密切相关，这种由产权制度而形成的私人利益高度关联性构成了森林资源可持续经营的关键。由于产权利益机制的约束，采伐多少，如何采伐，何时采伐，何地采伐等森林持续经营的基本问题，已经成为一种习惯或理性植根于农民心里，应用于长期森林经营实践。在工业化程度极低，农业经济占绝对地位的旧中国，作为森林产权主体制度作用的一种结果，林区的森林经营总体上保持了可持续经营状态。就生产方式而言，尽管当时的森林经营方式只能称之为小农经济，但是这种小规模分散的生产方式却有效地避免了大规模森林采伐，有效地保护了良好的森林生态环境。

　　目前，全世界约有1/2的耕地水土流失严重。据统计，全球每年流失表土750亿吨，每年约损失1000万公顷土地。由于水土流失，各国不得不支出4000亿美元投入农业生产。水土流失是全球面临的又一环境问题。
　　作为农业之本的土壤，就像一层薄膜覆盖在大地上。土壤中含有大量的有机物，而土层平均厚度却只有18厘米。就在这层"薄膜"上，人们从事着所有的粮食、饲料、织物纤维以及其他有用植物的生产。表土是动植物的残骸、肥料等有机物的堆积，经土壤中生物群的复杂而精细的作用逐渐形成的。通常，在温带地区的自然条件下，每形成1厘米表土需要100~400年的时间，即使管理极好的土地也需要20年。