西部开发不能以环境破坏为代价

????西部大开发战略实施以来，广大西部地区正掀起新的建设高潮。在这一过程中，开发当地优势资源、兴建 各种大小工程成为建设重点。在此过程中，能否避免对自然和人文环境的破坏？保护和开发是不可调和，还是可以相互转化？不久前，笔者进行了一番调研。

????到目前为止，西部地区资源利用过度现象最明显的，是对天然草场的超载过牧。四川阿坝藏族自治州若尔盖县有一片全国最大的高原湿地，著名的若尔盖大 草原也分布于此。作为长江、黄河上游重要涵养水源的这片湿地，如今面临着湖泊萎缩、草地沙化的威胁。

????据当地统计，1980年对若尔盖草地进行资源调查时，草原沙化面积仅7．25万亩，1995年达到38．4万亩。2001年则发展到70万亩。沙 化面积还以每年11．8％的速度递增。沙化的土地导致沙尘暴发生频率增高，并有南下趋势。

????资料显示，目前全国几乎所有大的天然草场都不同程度存在沙化现象———

????在新疆，塔克拉玛干和库姆塔格两大沙漠在绿色消失之处开始合拢；在内蒙古，20世纪下半叶科尔沁的三次大垦荒造就了506万公顷的科尔沁沙地； “万里黄河第一县”青海果洛藏族自治州玛多县由于牧草稀少，每年冬季全县四成以上牧户被迫弃家出走，出现了“乞牧”现象……

????最新的统计令人触目惊心的数字：目前全国草地退化速度加剧，平均每年以200万公顷的速度增加，16．7％的国土已被风蚀沙化。

????实施西部大开发，开发是目的，保护是前提。如果有悖于此，长远利益将无法保证。西部地区许多干部群众都已认识到这一点。

????四川凉山州的美姑县是个位于大凉山腹地、98％是彝族人的经济欠发达地区。县林业局办公室主任老范讲了一个例子：由于缺少办公经费，干部们极少下 乡，县里领导出差到外地，车子要加汽油都得自己先掏腰包，等财政上有钱时再补回来。

????但是这个地方的自然资源十分丰富，当地干部群众也并非不想使资源变现。据老范介绍，美姑境内有大风顶国家级自然保护区，这片区域是大熊猫和其它珍 稀动物的乐园。但他们并没有进行大规模的经济开发。“如果没有成熟的条件，那就宁可先搁在那里而不要被破坏。”老范这样解释县里的思路。

????以前，他们也有过沉重的教训。美姑这些年的气候变化非常明显：20多年前，从县城向外望去满眼还都是郁郁葱葱的，一年到头雨水丰沛。现在冬天雪少 了，夏天也热起来了，其中一个重要原因就是森林的过度砍伐。“大自然是永远正确的，只有人才会犯错误”，他深有体会地说。

????现在，越来越多的地方认同这种理念。甘肃碌曲县不久前制定了全省第一部县级生态保护规划《碌曲县草地生态环境保护建设及畜牧业发展“十五”计划和 远景目标规划》，提出要用五到十年时间从根本上遏制草地生态环境持续恶化趋势，逐步恢复草地生态系统良性循环。

????研究生态经济学的专家分析说，治理环境必然要同其它经济发展变化目标争夺相当有限的财力资源，特别是在西部地区矛盾更加尖锐。客观形势迫使我们必 须为生态恢复重建寻找投资少、适合国情的独特途径。

????西部不能永远生活在贫穷与落后中，但也决不能以牺牲环境求发展，因为那样的富裕是短暂的。（董峻）

????《人民日报海外版》2003年2月18日