科学素质建设切入点之加强我国未成年人科普建设

摘要：

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科学素养起源

科学素质中文现状

未成年人的科普建设

1、科学素质起源

“科学素质”一词20世纪50年代产生于美国，起源于科学教育研究领域。科学素质在美国的首次使用出自美国教育改革家科南特。科南特1952年发表的一篇文章中提到，具备科学素养的个体需要接受科学教育。此后，美国著名的教育学家赫德首先将科学素质作为重要议题，并认为科学素质是科学及其在社会中的应用。在开始提出科学素质这一概念的30年里，对于科学素质概念的探讨主要集中在科学教育。美国学者米勒提出自己对于科学素质的定义，认为科学素质是指个人具备的阅读、理解以及表达对于科学事务的观点的能力。20世纪70年代后，公民科学素质概念越来越频繁的出现在美国科学教育改革、非正式教育政府方案中。与此同时世界上许多其他国家也意识到公民科学素质的问题重要性。例如大洋彼岸的英国在“公众理解科学”的旗帜下，强调通过正规教育、大众媒体、工业组织、科学共同体的努力，促进公众更好的理解科学技术。英美两国对公民科学素质教育的重视推动国际对公民科学素质教育的研究。80年代后，许多国际组织和政府部门建起纳入重要议事日程，制定相应规划，积极采取措施，推进公民科学素养的建设。至今公民科学素质被各国政府及国际组织所广泛关注。发达国家的政府强调公民科学素质对于提高国家竞争实力，促进国家综合繁荣发展的重要性，并对公民科学素质开展积极的建设。随着科学技术的迅猛发展和新科技革命的全面爆发，科技创新逐渐成为经济法发展的基本动力，科技竞争由此成为国家竞争的焦点，公民科学素质和公民理解科学问题也开始成为社会关注的焦点。从科技传播与普及和公民科学素质的基本关系来看，科技传播与普及是提高公民科学素质的重要手段和途径，提高公民科学素质是科技传播与普及的重要目标。当今国内外外在大量探讨公民科学素质的基础上，普遍将科学素质概括为三个组成部分，即对于科学知识达到基本的了解程度；对科学技术对于社会和个人所产生的影响达到的基本了解程度；对科学研究的过程和方法达到的基本了解的程度。

2、国内外公民科学素质建设相关信息

2.1美国

在美国1957年，苏联成功发射了人类第一颗人造地球卫星，这使得美国公众既对科学产生浓厚兴趣，也对美国的科技竞争力表现出担忧，甚至出现政治恐慌。这也使得美国社会开始关注本国的科学教育与公众科学素养问题，公众的科学素养逐渐成为美国社会关注的焦点。为此，美国国家科学基金会和美国教育办公室制定了后人造卫星时代科学素养计划。美国的教育界呼吁，通过推进科学教育改革提升美国人的科学素养。此后美国对于公民的科学素质教育一直非常重视，在1985年，美国科学促进协会联合美国科学院、联邦教育部等12个机构启动了其标志性的公民科学素质建设行动计划，即"2061计划”，这一致力于中小学课程改革的跨世纪人才培养计划，在美国和西方发达国家的未来发展战略中具有极高的影响。"2061计划”开始之后，由国家研究院牵头，美国科学教育界又着手制定了全美科学教育标准。美国在其公民科学素质建设中，界定了科学素质，确定了本国公民科学素质教育的内容，并特别强调工程、技术教育、环境教育、健康教育;制定了具体的目标和学习标准;提出了多阶段实施的计划及其策略。

美国公民科学素养教育的实施途径有三条：一学校教育，这是美国培养公民科学素质的主要途径，美国中小学教育内容不仅包括道德教育、体育、 美育还包括职业技术教育和课外教育和课外教育活动。在2061计划中制定基本基线，是面向所有学生普及科技教育的底线，它鼓励天才儿童超越这一底线；二社区教育，是为整个社区各种年龄和各种职业以及退休和没有职业的居民提供服务，往往不是传统的正规教育，其方法灵活多样可以采取班级上课，通过电视、广播等媒介惊醒教学，或报上开辟专题论坛。社区教育内容广泛，有些科目视文娱体育活动，但从广义的角度上来看也是一种教育，因为这对个人对社区都有益处，统称为社区教育。三公司继续教育，是公司对自己的员工进行继续教育的途径。例如麦当劳公司以其独特的人才培养方式而著称于世。它在快餐业自办的第一所高等学校——汉堡包大学，学校的发展伴随企业的发展而壮大。美国试图通过这三种途径培养其公民运用科学知识和科学的思维方式对问题作出明智的选择，使他们有足够的的能力胜任各种重要而复与成效的工作，使每位公民成为善于推理、思维具有创造性、会解决问题的人。现在的美国科普事业很多都是由个人资助、社会捐款、政府支持为基础，加上科普工作者的认真热情服务精神，科普事业长盛不衰，发展壮大，成为美国社会文化不可缺少的组成部分，这对于提高人民文化素质，促进科技发展有着不可忽视的作用。

2.2 英国

英国1985年皇家学会发表了著名的《公众理解科学》的报告，报告认为由于科学技术渗透并影响社会的方方面面，与国家的繁荣、工业的发展、个人的生活和工作息息相关，人们比以往任何时候更应该理解科学，科学素养已成为当代公众的必备要求，通过全社会的共同努力，提高公众理解科学的水平事关国家的长远目标，英国公众理解科学的运动推进科学素质和公众理解科学的理论和实践。让公众参与科学成为英国科学素质教育的特点之一，政府不断加大科普工作的力度，将基础教育中的科技教育作为科学素质教育的建设重心实施的主体、途径方式多样，科普无处不在。英国公民科普素质建设途径与美国相似主要有两种，但英国公民科学素养内容与安排有其特点：一学校教育。英国学校中的公民科学素养主要通过科学课程、设计与技术课程实施。政府规定，在学三之前，学生都要学习科学课程；学段四时，学生可以根据实际情况选择单科学习或双科学习课程。二是非学校教育。主要通过政府、学术研究机构、基金组织、企业、社区各类媒体等进行。最为引人瞩目的是每年一度的科技周和科学节。主要由英国政府资助，英国科学会促进协调，活动通常通常以青少年为主，增强青少年对于科普的兴趣。英国科普活动除政府重视外，一些科技组织和科技团体也发挥了重要作用。在英国科普教育推动下，欧盟较早的进行了公民科普素质的调查，加强了欧洲各国对于公民科普素质的重视。

2.3日本

日本作为同处亚洲的国家，其科技的发达是有目共睹的，他们深深懂得经济发展依赖于科技，并且十分重视科普及科技人才的培养。日本认为科技人才要依靠百年树人的学校教育培养，因为如此日本中央教育厅，推出的措施之一就是“加强中小学的科技教育”。尤其为鼓励青少年参与到科技活动中去，把基础科技教育从学校扩展到校外，掀起普及科技的宣传教育活动。20世纪50年代，日本从美国引进创造学后，先后在全国各地成立了“创造学会”和“星期日发明学校”。东京电视台设有“发明设想”专题节目。把每年4月18日定为“发明节”。设立日本科学技术振兴财团、发明中心等机构专门从事科普工作;兴建儿童科学游乐馆(全名为“国立综合儿童中心”)、科学技术馆、少年科学俱乐部、科学教室等科普设施;并且还为青少年出版丛书、图解、动画、百科、大全等科普读物。举办科技展览、发明创作展览。例如:日本发明协会和每日新闻社每年联合举办“全日本学生儿童发明展览”;日本发明协会从1988年起坚持在每年“科学技术周”活动期间举办优秀发明发表会。还举办绘画展览、科技智力竞赛;读卖新闻社从1957年起举办‘旧本学生科学奖”科学论文征文活动，等等。通过上述这些内容丰富多彩、形式多样化的科普宣传教育活动，提高了日本青少年学生以及国民的科学素养，使崇尚科技在全国蔚然成风。日本的科普宣传教育活动，既重视数学、物理、化学、天文、地理、生物等自然科学常识的宣传与普及，也重视现代高新科技基础知识的传播;不仅教书本上的科技常识，更注重训练和培养青少年学生实际从事科技活动的技能，充分发挥他们的创造能力。日本的科普活动，不但是日本政府非常重视，而且科技界、新闻出版界、文化教育界、民间企业以及社会有识之士都十分关心、举办或者赞助开展各种科普宣传教育活动，其意义是非常深远的。正如日本索尼公司的创始人并深大说，如果“不让少年儿童对科学技术产生兴趣与爱好，就无法期待他们将来会有创造发明”。1994年6月，日本政府提出“科技创新立国”战略和科学技术会议提出“关于确保科技人才的基本方针”的报告后，日本政府进一步提出要大力开展科普活动，要教育青少年热爱科技，从小立志从事科技事业。日本科技厅为此制定了一项庞大的科普计划。日本政府希望通过该计划和配套措施，提高日本国民整体的科技水平。1995年日本科技白皮书指出，要进行智力储备和创造性思维教育，它还着重阐述了使科技贴近人们的日常生活的重要性，向人们展示科技的发展对社会经济发展的巨大作用和对人们生活的直接影响，进而了解学习科技、运用科技对社会进步和国家未来的繁荣昌盛，以及国际竟争能力越来越依靠科技后备人才的道理。正是由于日本政府高度重视加强基础科技教育，广泛、深人、持久地开展科普宣传教育活动，在日本国内形成了科技受到人们普遍尊重、理解和热爱，进而献身科技创新实践中去，为国家跻身世界一流而努力。战后，日本能够在短时间内科技方面不但赶上了欧美先进国家，而且在科技的某些领域已经超过欧美先进国家。究其原因之一，就是在于日本政府一贯重视抓基础科技教育和所储备的科技后备人才优势分不开的。现在日本已经形成了一个，课堂与课外，学校与社会，政府与团体相关联的，有机配合科普教育的体系，对科普教育的重视转化为社会各界支持。所以，日本加强基础科技教育、开展科普宣传教育活动的各种措施产生的良好效果，是很值得世界其他国家借鉴的。

2.4台湾

在世界各国对科普教育充分重视的条件下，我国台湾地区也不例外。台湾科普知识的传播采取多样化的形式。科普周是科学知识普及工作中的常见方式，台湾亦如此，称之为科学周，每年举办一次。台湾每年确定一个明确的主题，调动全岛主要科普设施，把某一具体的科学知识的宣传落到实处。比如:在“可持续台湾的挑战—河川与海洋”这一主题下，分别在台北地铁站等场地举办“水的故乡”、在台中自然科学博物馆举办“水从天上来”、在高雄科学工艺博物馆举办“南台湾的生命之河”、屏东海洋生物博物馆举办“恋恋河海”等专题展览，系统、全面地将有关水的知识及其对人类的意义介绍给广大民众。 电视台和广播电台等媒体是台湾科普知识传播的重要工具。台湾还拍摄了科普节目—科技万花筒，每星期六作为电视节目中播出。岛内广播电台开办的“科学180”和“超级生活家’夕是两个重要的科普教育栏目。专家学者以讲故事与广告化的表现方式传播科学知识，或由专业主持人进行专家访谈，畅谈科学。网络也越来越成为科普教育的重要工具。台湾先后建立了“科幻网”和“科普网”，将一些优秀的科普文章放在网站上广泛传播，效果好，很受欢迎。此外，“大师演讲”、“与科学有约”和“周日与院土邂逅”等活动，也是经常开展的活动项目。台湾的一些院士和专家学者在科普教育工作中发挥了很大的作用。培养青少年的创造力是科普教育的重要内容。在大专院校针对学生的创意作品进行的比赛己举办过多次。从2000年开始推动中小学生的创意作品比赛，为办好比赛，赛前组委会组织学生家长和教师参加相关的培训班，再由家长和教师辅导、协助参赛学生。组织这些活动的目的，在于希望通过中小学生带动更多的人参与到“全民创意竞赛’夕活动中来。培养科普教育的专门人才2003年台湾开始尝试培训科普教育专门人才，主要有两类: 第一类是科学教育节目制作人才的培训。2001年组织了第一期“科学教育节目制作人才培训班”。招收具有理工科背景的大学生或研究所的学生参加学习。每期课程分为初级(暑假)、中级(寒假)和高级(暑假)三个阶段。己举办两期，每期初级班招30人。最后完成高级课程的共有21人。 第二类是科普知识报道专才的培训。台湾政治大学规划了“科普知识报道班”，计划两年内试举办四期培训班。第一期开办了“科学人媒体报道班”和“媒体人科学报道班”两个班。学员接受了12周60课时的一般课程。台湾科普人才的培养工作刚起步，还只处于探索阶段，多以临时、短期、兼职的培训为主，规模小，人数少，其效果也正在评估中。目前，台湾科普教育工作者，尤其是工作在博物馆、口科学馆等科普场所人员，多以;中小学教师大学生以及退体的专业人员为志原者。

2.5中国大陆

中国科学素质现状

中国科学素质建设

2.51中国大陆公民科学素质现状

大陆自1992年开始已经连续完成了八次中国公民科学素质调查。根据《科学素质纲要》及历次调查所采用的公民科学素质测度指标，我国开展的公民科学素质调查主要从以下三个方面定量测度我国公民的科学素质水平：1.对了解必要的科学知识的测度；2.对掌握基本的科学方法的测度；3.对崇尚科学精神程度的测度。一个被调查者只有通过以上三个方面的测度，才被认定为具备基本的科学素质。从历年调查数据看，我国公民具备基本科学素质达标率逐年提高，1996年0.3%，2001年1.40%，2007年2.25%，2010年3.27% ， 较2007高出一个百分点。由此来看我国公民的科学素质水平稳步提升。另外调查还显示男性公民和女性公民的科学素质水平也分别都得到不断提升。低年龄段的人群科学素质水平得到较大提升。公民的受教育程度与其科学素质水平密切相关，学历较高者科学素质水平提升比较快，学历较低者特别是小学及以下文化程度公民科学素质水平基本没有提升。城乡居民基本科学素质都有不同程度的提升。目前我国公民的科学素质水平相当于日本（1991年3%）、加拿大（1989年4%）和欧盟（1992年5%）等主要发达国家和地区20世纪80年代末90年代初的水平。一方面，这表明，我国公民科学素质建设工作成效显著，实现了《科学素质纲要》所确定的阶段性目标；另一方面，我国公民科学素质水平与发达国家相比仍然较低，提升公民科学素质工作依然任重而道远，需要不断努力。

2.52大陆科普建设现状

在实施科教兴国战略，特别是近10年以来，我国公民科学素质建设取得了较大进展，但仍存在许多不足。如，我国国民平均受教育程度刚达到8年，略高于世界平均7年水平，但远低于发达国家。我国公民接受高等教育的人均比例明显低于美国，我国大学本科及以上学历约为1800万人，与总人口数的1.32%，而美国大学本科及以上学历有1700万人，人数占总人口数的5.54%。再如，我国长期受应试教育影响，学生科学素质教育中课时不足、科学实践机会少，文理分科太早造成偏科;社会教育、成人教育的发展尚不健全和深入，公民缺少接受终身教育的机会;公民科学素质建设的公共设施未能有效满足社会需求，2008年统计，全国共建筑面积500平方米以上科普场馆1107个，其中科技馆285个，博物馆380个，1万平方米以上科技馆仅有45个，我国80- 90%公众没有机会到科技展馆接受科学教育，而美国有7000多所博物馆，澳大利亚平均140万人就有1个科技馆;科普经费投入不足，引导社会资源开展科普激励措施不够，科普活动缺乏社会化长效运行机制。要想尽快提升我国公民科学素质，不断缩小与世界发达国家差距，必须努力改善与弥补这些差距与不足。在了解了其他国家与我国台湾地区的科普建设基础上，我们可以看到他们的科普建设看中学校教育。认为学校教育在科技普及中有重要的作用，并采取各种途径来提高未成年人的科学素质。

3未成年人科普建设

从已进行的六次公民科学素养调查的结果看，我国青少年的科学素养现状并不乐观，尤其与世界上其他发达国家相比存在较大的差距。在对某些地区进行抽样调查发现，中学生的科学素养状况令人担忧，主要表现在:对基本科学知识的了解程度不容乐观，对较为常见、基础性知识体验、内化不够，对课外科学知识了解太少，独立思维判断能力欠佳，对尖端、前沿科学关注不够，了解科学知识的渠道过窄，自主探究实践过低，参加科普活动的现状堪忧等等。在科学技术在经济社会发展中的重要性日益凸显的今天，国际社会也越来越意识到科学技术高素质人才国家发展和国际竞争中的重要作用，发达国家在提高公民科学素养的过程中，非常重视学校教育在提高公民科学素养中的作用，在未成年群体科学素质建设中采取大量有效措施。我国自新中国成立以来就开始对青少年科学素质给予高度重视。

3.1提高未成年人科普素质的主途径

为达到提高青少年的科学素养的目标，需要有从青少年认知特点出发，立足学校教育实际，遵循全面性与普适性、主体性与发展性、兴趣性与差异性、基础性与可持续性、整合性与系统建构性等原则以及课程改革、课堂教学、课外实践、环境氛围的营造等方面的多项具体措施。

3.11学校采取提高青少年科学素养的措施

学校要充分意识到，自身在未成年人科学素质教育过程中的重要性，创建崇尚科学的校园文化氛围，有助于培养未成年人的科学素养。在课程建设方面，开展科学教育的基础课程，学校科学教育的全面施教过程，无论是综合科学课程或者是分科科学课程，都有利于学生学习与科学相关的知识与技能，理解与科学相关的过程与方法。在校园中推进“做中学”项目，从源头上促进了学校科学教育这一培养未成年人科学素质主渠道的建设。综合实践活动是通过直接经验提高学生科学素养的有效途径，包括研究性学习、劳动技术教育、社区服务、社会实践四部分内容。有助于学生联系社会实际，通过亲身体验进行学习，积累和丰富直接经验，在学习科学知识过程中更加易于建构自己的知识体系。在课程学习中开展研究性学习使学生基于自身兴趣，在教师的指导下，从自然﹑社会和学生自身生活中选择研究专题，主动地获取知识，应用知识，解决问题。研究性学习活动中学生可以独立完成一个完整的探究活动，能够让学生更好的掌握科学研究方法，培养良好的科学态度。另外有兴趣的志同道合的学生可以发起成立某一领域或学科的科技社团，选举自己社团的会长、司库等，聘请相关科学教师（或辅导员）担任科学顾问，并到学校有关部门注册，然后就可在学校提供的场所开展活动。科技社团活动所需器材、经费，有的由学校提供，有的是学生自己凑钱，有的则是请企业赞助。

3.12校外提高青少年科学素质的措施

校外科普场馆包括各类科技馆、自然博物馆、专业博物馆、动物园、植物园、水族馆、天文馆等。校外科普场馆可以与学校教育相结合，利用自身的资源优势，运用展览、展示、互动、教学、探究、实验、制作等多种活动方式，向中小学生传播科学知识、科学方法、科学思想和科学精神，这也成为提升未成年人的科学素质不可替代的重要途径。

社会开展青少年科技创新系列活动，中小学生亦都可以根据自己的兴趣选择参加，但高级别的竞赛（或展示）亦需要择优参与。常见的青少年科技创新系列活动类型有：1、科学探究及论文撰写活动；2、技术设计及发明活动；3、科幻绘画创作活动；4、智能机器人活动；5、其它类型的科技创新活动。在参加这些科技活动中增加对于科学的兴趣，有助于专门人才的培养。

家庭是未成年人成长的重要场所，家庭环境对未成年人的影响深远。未成年人在成长过程中，要接受家庭教育、学校教育和社会教育。良好的家庭教育，会使未成年人终身受益。在进行家庭教育的过程中可以与社区教育相结合。学习西方的公民科学素质建设途径。在社区科普教育中家长可以带着孩子参加，也可以家长参加之后提高了自身的科学素质，有助于对家庭中的未成年人进行更好的科学。

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